國家為了加強天然橡膠生產基地建設，加快老齡殘次、低產低質膠園更新改造，強化膠樹撫育和管護，提高橡膠產出水平和質量，在《國務院關于建立糧食生產功能區和重要農產品生產保護區的指導意見》（國發〔2017〕24號）中提出以海南、云南、廣東為重點，將風寒侵襲少、海拔高度低于900米的宜膠地塊劃定天然橡膠生產保護區，共計1800萬畝。

近日，海南、廣東兩省紛紛發布實施方案。

海南省為切實貫徹落實《國務院關于建立糧食生產功能區和重要農產品生產保護區的指導意見》（國發〔2017〕24號）和《農業部國土資源部國家發展改革委關于做好糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定工作的通知》（農計發〔2017〕99號）精神，結合本省實際，制定海南省水稻生產功能區和天然橡膠生產保護區劃定工作方案，在天然橡膠種植方面，力爭3年時間完成840萬畝天然橡膠生產保護區地塊的劃定任務，以中西部優勢植膠區為重點，全省18個市縣（三沙市除外）現有天然橡膠種植面積為基礎數據，統籌核定市縣天然橡膠劃定指標。其中，首先將海南省400萬畝核心膠園優先劃入生產保護區；其次將農業部編制的《天然橡膠生產能力建設規劃》所列入的天然橡膠優勢植膠區（儋州、白沙、瓊中、屯昌、五指山、昌江等市縣）優先劃入；最后將地力好、管護到位、林相整齊、單產較高的膠園優先劃入。

廣東省發布《關于建立廣東省糧食生產功能區和重要農產品生產保護區的實施方案》，計劃在2019年底前完成60萬畝天然橡膠劃定任務，做到全部建檔立卡、上圖入庫，實現信息化和精準化管理，提高天然橡膠生產能力，保證該省重要農產品有效供給。

國家在天然橡膠產膠區大力推進天然橡膠種植，或將緩解國內橡膠資源短缺，改善天然橡膠主要依賴進口的局面。