2020年4月29日，十三屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議通過了修訂后的固體廢物污染環(huán)境防治法(以下簡稱固廢法)，自2020年9月1日起施行。固體廢物污染環(huán)境防治是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康；此次全面修改固廢法是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署的重大任務(wù)，是依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切需要，是健全最嚴(yán)格最嚴(yán)密生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度和強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障的重要舉措。

一：新固廢法要求產(chǎn)廢單位需對(duì)第三方進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，并建立臺(tái)帳和全過程監(jiān)管；原本對(duì)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管的要求，覆蓋到全部工業(yè)固廢，固廢管理責(zé)任加強(qiáng)，固廢處置成本增加。

第三十六條規(guī)定產(chǎn)廢單位需建立工業(yè)固廢管理臺(tái)帳，如實(shí)記錄產(chǎn)生工業(yè)固廢的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用和處置等信息，實(shí)現(xiàn)可追溯、可查詢。

第三十七條規(guī)定產(chǎn)廢單位委托第三方時(shí)需核實(shí)主體資格和技術(shù)能力，第三方對(duì)產(chǎn)廢單位有報(bào)告義務(wù)，需向產(chǎn)廢單位告知運(yùn)輸、利用和處置的具體情況。

第一百零二條對(duì)違反本法規(guī)定的行為以及處罰措施作出具體闡述。

對(duì)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位未依法及時(shí)公開固體廢物污染環(huán)境防治信息的的行為和產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位未建立固體廢物管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄的行為處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位未依法及時(shí)公開固體廢物污染環(huán)境防治信息的；生活垃圾處理單位未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況并公開污染排放數(shù)據(jù)的；將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的；在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物集中貯存、利用、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)的；轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置未經(jīng)批準(zhǔn)的；轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用未報(bào)備案的；產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本法規(guī)定委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的；貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的；單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反固體廢物管理其他要求，污染環(huán)境、破壞生態(tài)的；對(duì)上述行為處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

對(duì)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的行為處所需處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足十萬元的，按十萬元計(jì)算。

二：新固廢法進(jìn)一步完善法律責(zé)任，增加處罰措施、提升處罰額度，罰款最高500萬提升了10倍到20倍。

第一百一十二條規(guī)定對(duì)未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的，未按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的、未按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的，未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的，未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案等行為處以處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

第一百零四條規(guī)定，未依法取得排污許可證產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

新固廢法全新固廢管理制度首次確立，對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)提出新的固廢管理要求，包括建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施，關(guān)于危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、利用、處置的環(huán)境管理要求，跨省轉(zhuǎn)移固廢進(jìn)行利用備案的規(guī)定、實(shí)驗(yàn)室固體廢物管理，關(guān)于環(huán)境信息公開義務(wù)的規(guī)定等。