日前，國(guó)家生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2020年 第53號(hào)），自2021年1月1日起施行將全面禁止進(jìn)口固體廢物。公告主要內(nèi)容有三個(gè)方面：

一是我國(guó)將全面禁止進(jìn)口固體廢物，生態(tài)環(huán)境部將不再審批、發(fā)放限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證。

二是對(duì)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)單位產(chǎn)生的未復(fù)運(yùn)出境的固體廢物、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所外開(kāi)展保稅維修和再制造業(yè)務(wù)單位生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的未復(fù)運(yùn)出境的固體廢物，均按照國(guó)內(nèi)固體廢物相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

三是《公告》自2021年1月1日起施行，相關(guān)規(guī)范性文件同時(shí)予以廢止。

2017年7月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》。2018年6月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》提出“力爭(zhēng)2020年年底前基本實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口”的目標(biāo)要求。2020年4月29日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂通過(guò)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，自2020年9月1日起施行。

《公告》實(shí)施后，我國(guó)將禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物，禁止我國(guó)境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定，將境外固體廢物輸入境內(nèi)的，根據(jù)《固廢法》等法律法規(guī)，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，承運(yùn)人對(duì)固體廢物的退運(yùn)、處置，與進(jìn)口者承擔(dān)連帶責(zé)任。

作為主要進(jìn)口固體廢棄物之一的廢舊橡膠制品在《公告》實(shí)施后將無(wú)處遁形。

我國(guó)進(jìn)口的固體廢棄物主要集中在廢舊塑料、廢舊紙張、廢舊橡膠制品、稀有金屬冶煉、礦渣等種類(lèi)。2015年，我國(guó)進(jìn)口固體廢物總量超過(guò)4600萬(wàn)噸；2016年，全世界56%的固體廢料的最終目的地是中國(guó)；2017年，僅美國(guó)就向中國(guó)出口了1600萬(wàn)噸固體廢物。除了被核準(zhǔn)進(jìn)口的固體廢物，還存在大量禁止進(jìn)口的洋垃圾通過(guò)走私、夾帶、瞞報(bào)等手段進(jìn)入我國(guó)。

大量固體廢物拆解、處理、堆積產(chǎn)生的污染直接威脅我國(guó)大氣、水、土壤環(huán)境安全。禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革是黨中央、國(guó)務(wù)院在新時(shí)期新形勢(shì)下作出的一項(xiàng)重大決策，是推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式、保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康的一項(xiàng)重要制度改革。

自2017年7月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同海關(guān)總署等14個(gè)部際協(xié)調(diào)小組成員單位，密切配合，經(jīng)過(guò)三年多的不懈努力，各項(xiàng)改革任務(wù)平穩(wěn)有序推進(jìn)，固體廢物進(jìn)口種類(lèi)和數(shù)量大幅度削減。