2013年08月14日美國(guó)特保案剛過(guò)，歐盟標(biāo)簽法來(lái)襲。對(duì)于中國(guó)輪胎企業(yè)來(lái)說(shuō)，歐盟標(biāo)簽法正如一條鯰魚(yú)，在平靜舒緩的輪胎行業(yè)中，掀起層層波瀾。這層波瀾給輪胎企業(yè)帶來(lái)了什么影響？中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者來(lái)到山東廣饒縣實(shí)地調(diào)查。歐盟標(biāo)簽法是貿(mào)易博弈手段2012年11月1日，歐盟輪胎標(biāo)簽法正式實(shí)施。歐盟是中國(guó)輪胎第一大出口市場(chǎng)，歐盟標(biāo)簽法的施行，對(duì)中國(guó)輪胎業(yè)是個(gè)巨大考驗(yàn)。據(jù)悉，歐盟“綠色輪胎”強(qiáng)制性標(biāo)簽法案分為兩個(gè)階段執(zhí)行。目前我國(guó)大部分半鋼輪胎可以滿(mǎn)足歐盟第一階段標(biāo)準(zhǔn)，30%的全鋼輪胎不能滿(mǎn)足。此外，我國(guó)大部分半鋼輪胎達(dá)不到歐盟第二階段標(biāo)準(zhǔn)，70%的全鋼輪胎達(dá)不到第二階段標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)顯示，歐盟標(biāo)簽法直接影響了中國(guó)出口輪胎的數(shù)量。作為江蘇省輪胎生產(chǎn)的重要基地，昆山出口量占全省總量的三分之一。今年一季度，昆山出口輪胎1464批，金額是11213萬(wàn)美元，同比批次下降1.9%，金額下降22.8%，直接拉低了江蘇地區(qū)輪胎出口增長(zhǎng)。山東橡膠協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張洪民對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示，“山東一季度的出口數(shù)據(jù)還沒(méi)統(tǒng)計(jì)出來(lái)，但去年山東省輪胎出口增速明顯減緩，這是由于歐美經(jīng)濟(jì)疲軟導(dǎo)致的需求量下降，而今年歐盟‘標(biāo)簽法’的影響將會(huì)顯現(xiàn)，這無(wú)疑是雪上加霜。”歐盟標(biāo)簽法出臺(tái)，引發(fā)業(yè)界波瀾。對(duì)于歐盟標(biāo)簽法，業(yè)界人士究竟如何看待呢？“它提出的幾點(diǎn)內(nèi)容，是企業(yè)不太容易同時(shí)達(dá)到的。”興源集團(tuán)總經(jīng)理宋文博對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說(shuō)。宋文博介紹道，歐盟標(biāo)簽法主要從幾個(gè)角度去衡量，比如耐濕滑、低噪音、抓著力、低滾阻。實(shí)際上，這四個(gè)目標(biāo)是矛盾的，不可能同時(shí)達(dá)到。耐濕滑的輪胎肯定抓著力不好，低滾阻的輪胎肯定噪音低，低滾阻、噪音低的輪胎肯定抓著力就低。宋文博認(rèn)為，歐盟標(biāo)簽法實(shí)際上是國(guó)際市場(chǎng)上貿(mào)易博弈的手段。歐盟是為了讓中國(guó)企業(yè)針對(duì)每個(gè)指標(biāo)去銷(xiāo)售產(chǎn)品，從評(píng)級(jí)上，和國(guó)際輪胎區(qū)別開(kāi)來(lái)，拉開(kāi)價(jià)格差距。“貿(mào)易壁壘是輪胎出口企業(yè)繞不過(guò)去的門(mén)檻。”廣饒縣經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長(zhǎng)李杰告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，首先是中美特保案，接著是歐盟標(biāo)簽法，隨后而來(lái)的巴西市場(chǎng)現(xiàn)在也提出“雙反”調(diào)查，印度尼西亞也是這樣。技術(shù)升級(jí)“山雨欲來(lái)風(fēng)滿(mǎn)樓。”對(duì)于中國(guó)輪胎行業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)論歡喜與否，歐盟標(biāo)簽法都提出要求，如果想出口到歐盟市場(chǎng)，就必須滿(mǎn)足相關(guān)要求。對(duì)此，各個(gè)輪胎出口商又是如何應(yīng)對(duì)的呢？歐盟標(biāo)簽法要求，所有出口到歐盟的轎車(chē)胎、輕卡胎、卡車(chē)胎以及公共汽車(chē)輪胎必須加貼標(biāo)簽，標(biāo)明輪胎的燃油效率、滾動(dòng)阻力、噪聲和濕地抓著力的等級(jí)。目前來(lái)看，要獲得這些檢測(cè)指標(biāo)，貼上標(biāo)簽，國(guó)內(nèi)企業(yè)只能把輪胎送到國(guó)外檢測(cè)。“對(duì)于大企業(yè)來(lái)說(shuō)，它所要求的技術(shù)問(wèn)題已經(jīng)不是問(wèn)題。”李杰告訴本報(bào)記者，2012年底，恒豐、金宇和永盛等三家企業(yè)已經(jīng)將產(chǎn)品送到歐盟檢測(cè)，獲得了相關(guān)認(rèn)證，他們的技術(shù)水平已經(jīng)達(dá)到第二階段的要求。德瑞寶投產(chǎn)于2010年，作為后起之秀，還沒(méi)有太感覺(jué)到這種市場(chǎng)壓力。該企業(yè)副總經(jīng)理袁廷愧告訴本報(bào)記者，做出口的輪胎企業(yè)，產(chǎn)品能夠出口到上百個(gè)國(guó)家，每一個(gè)國(guó)家所占據(jù)的市場(chǎng)份額很小。他指出，面對(duì)貿(mào)易壁壘的時(shí)候，可以有兩個(gè)選擇。一是避開(kāi)這個(gè)國(guó)家，加大對(duì)其他國(guó)家的出口量；二是升級(jí)產(chǎn)品和技術(shù)，使用環(huán)保材料，適應(yīng)其要求。同時(shí)，提高出口產(chǎn)品價(jià)格，以此抵消生產(chǎn)成本上升。這種觀點(diǎn)也獲得盛泰集團(tuán)總經(jīng)理宋世良的認(rèn)可。他指出，歐盟標(biāo)簽法對(duì)于環(huán)保提出更高要求，比如，國(guó)產(chǎn)芳烴油的價(jià)格是每噸6000元，進(jìn)口芳烴油的價(jià)格是每噸12000元。企業(yè)更換產(chǎn)品后，自然會(huì)提高銷(xiāo)售價(jià)格來(lái)彌補(bǔ)。“即使價(jià)格降低了，也不會(huì)減少中國(guó)出口輪胎的競(jìng)爭(zhēng)力。”宋世良說(shuō)。事實(shí)上，對(duì)于國(guó)外貿(mào)易壁壘的提高，宋世良還認(rèn)為，“有些做法是搬起石頭砸自己的腳，沒(méi)有得到任何好處。”不可否認(rèn)的是，對(duì)美國(guó)特保案來(lái)說(shuō)，有些出口量較大的中國(guó)輪胎企業(yè)，還從中賺到大錢(qián)。比如永盛輪胎。雖提高了技術(shù)門(mén)檻，美國(guó)消費(fèi)者也愿意多花費(fèi)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)此類(lèi)產(chǎn)品。除了提升技術(shù)、生產(chǎn)合規(guī)產(chǎn)品以外，由于中國(guó)輪胎性?xún)r(jià)比較高，還有一種應(yīng)對(duì)途徑是，讓國(guó)外經(jīng)銷(xiāo)商分擔(dān)部分壓力和在國(guó)外建設(shè)工廠(chǎng)，避開(kāi)正面沖突。廣饒縣經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長(zhǎng)李杰告訴本報(bào)記者，由于中國(guó)產(chǎn)品有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)銷(xiāo)量較好，輪胎企業(yè)將輪胎打包銷(xiāo)售，貿(mào)易商在小型號(hào)產(chǎn)品上賠錢(qián)，利潤(rùn)空間放在大型號(hào)上，通過(guò)中間途徑消化掉。國(guó)外建廠(chǎng)為了有效應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易壁壘，突破許多國(guó)家對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼措施，國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)采取走出去發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)外建設(shè)工廠(chǎng)是一種有效的規(guī)避手段，據(jù)悉，來(lái)自山東省橡膠行業(yè)協(xié)會(huì)的一份資料顯示，目前，山東省有四家輪胎企業(yè)到國(guó)外建設(shè)工廠(chǎng)。一是賽輪股份在越南投資9500萬(wàn)美元建設(shè)工廠(chǎng)，一期的設(shè)計(jì)規(guī)模是800萬(wàn)/年半鋼胎，年銷(xiāo)售額度可以達(dá)到2.6億美元，預(yù)計(jì)2013年下半年投產(chǎn)，將成為中國(guó)第一個(gè)在國(guó)外生產(chǎn)的輪胎企業(yè)。二是玲瓏集團(tuán)投資9700美元在泰國(guó)建設(shè)工廠(chǎng)，占地面積800畝，設(shè)計(jì)規(guī)模是200萬(wàn)/年半鋼胎，2012年開(kāi)始建設(shè)，預(yù)計(jì)2014年上半年投產(chǎn)。三是奧戈瑞輪胎和印尼東方集團(tuán)在雅加達(dá)市共同投資興建，年產(chǎn)1000萬(wàn)/條半鋼輪胎，項(xiàng)目于2012年11月開(kāi)建，預(yù)計(jì)2014年3月份投入生產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后，銷(xiāo)售額度可達(dá)4億美元。四是三角集團(tuán)擬投資2.5億歐元，在俄羅斯興建，設(shè)計(jì)產(chǎn)能是400萬(wàn)/年，目前，正在進(jìn)行項(xiàng)目前期的相關(guān)工作。通過(guò)國(guó)外建設(shè)工廠(chǎng)，由此規(guī)避貿(mào)易壁壘。這種做法不僅局限于山東，還體現(xiàn)在中國(guó)輪胎銷(xiāo)量第一的杭州中策公司。資料顯示，杭州中策計(jì)劃投資10億元在泰國(guó)建設(shè)輪胎工廠(chǎng)，項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人姜明勝介紹，該項(xiàng)目的各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。為此，杭州中策董事長(zhǎng)沈金榮坦言，泰國(guó)基地的建設(shè)，是中策橡膠應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷(xiāo)的一種手段，項(xiàng)目建設(shè)完成后，中策哪種產(chǎn)品遭遇反傾銷(xiāo)，就可以在泰國(guó)基地，生產(chǎn)哪種產(chǎn)品，形成“國(guó)外生產(chǎn)，國(guó)外銷(xiāo)售”的新型市場(chǎng)戰(zhàn)略。中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)鞠洪振認(rèn)為，這些企業(yè)將形成示范效應(yīng)，中國(guó)輪胎企業(yè)“走出去”建設(shè)工廠(chǎng)的步伐有加速之勢(shì)。